爆炸消息:我國即將推動(dòng)宅基地“合法買(mǎi)賣(mài)”,9億農民要暴富嗎?

2018-01-24 18:22 來(lái)源:本站

根據新華社和人民日報的最新消息,國土資源部部長(cháng)姜大明1月
15日正式公布了我國將開(kāi)始探索農村
宅基地“三權分置”
。

大家都知道,此前國家實(shí)施承包地“三權分置”之后,是落實(shí)集體所有權,保障農民的承
包權,放活經(jīng)營(yíng)權,因此打開(kāi)了承包地流轉的口子;此次宅基地“三權分置”,姜大明表
示,除了集體所有權不變,要
保障宅基地農戶(hù)的資格權,適度放活宅基
地使用權
。那么,這是不是意味著(zhù)以后宅基地使用權可以合法買(mǎi)賣(mài),城里人可以隨意
到農村買(mǎi)房了呢?


①“放活”使用權,必然推動(dòng)“宅基地流轉”

2014年12月,我國正式確立農村承包地“三權分置”,拉開(kāi)新一輪“土改”的序幕。承包
地三權分置在保障農民承包權的前提下,“放活”經(jīng)營(yíng)權
(即經(jīng)營(yíng)權可以流轉出去)。確保
了流轉、外租之后承包權還
在農民手上,而工商資本可以“租用”經(jīng)營(yíng)權,在不改變農用
性質(zhì)的前提下經(jīng)營(yíng)農民的土地。
三權分置和土地流轉,有效解決了農村勞動(dòng)力流失后的土地
閑置問(wèn)題。農民可以進(jìn)城打工之后外租閑置的土地,收取租金;農村創(chuàng )業(yè)者可以通過(guò)土地流
轉集中土地,實(shí)現規?;瘷C
械化。現在宅基地“三權分置”,資格權即相當于承包地的承包
使用權相當于承包地的經(jīng)營(yíng)權,意味著(zhù)宅基地使用權以后可以類(lèi)似于承包地經(jīng)營(yíng)權一樣流
轉。

②但是,并非所有人都有資格“買(mǎi)”宅基地

國土資源部雖然表態(tài)要“放活”宅基地的使用權,但加了個(gè)“適度”的前提。姜大明部長(cháng)
解釋說(shuō),因為城里人到農村買(mǎi)宅基地的口子還是不能開(kāi),否則,會(huì )出現大量城里人到農村
買(mǎi)地建別墅大院、私人會(huì )館的情況
,一旦開(kāi)了這個(gè)口子,農民的利益難免受到侵犯。
換句
話(huà)說(shuō),以后宅基地所有權要在“合法范圍之內”交易。

③三權分置后,小產(chǎn)權房會(huì )“合法化”嗎?

所謂“小產(chǎn)權房”,就是農民在集體土地(包括宅基地、集體企業(yè)用地等)上建的房子,
這類(lèi)房子由于價(jià)格低廉,收到市場(chǎng)歡迎。
但因為沒(méi)有正式的“產(chǎn)權”,不符合《土地管
理法》,小產(chǎn)權房
交易一直處于“灰色地帶”。宅基地三權分置后,宅基地上的小產(chǎn)權
房會(huì )不會(huì )“合法化”呢?
筆者估計仍然是會(huì )按照“適度”的原則,部分合法化。2018年
1月15日,國土資源部部長(cháng)表示,我國農村宅基地也將
實(shí)行“三權分置”!宅基地實(shí)行三
權分置的總體發(fā)展方向為:
允許農村宅基地進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競價(jià)

農村宅基地“三權分置”解讀

【農村宅基地三權分置】的三權:宅基地所有權、宅基地資格權、宅基地占有權

宅基地所有權:農村宅基地的所有權不會(huì )發(fā)生變化,仍歸國家、村集體所有

宅基地資格權:現有宅基地確權證的戶(hù)主享有宅基地市場(chǎng)操作的一切權利

宅基地使用權:宅基地可以投入市場(chǎng),供他人使用,轉化為市場(chǎng)經(jīng)濟效益

宅基地入市,是否可以進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)?

農村宅基地本身歸國家所有,因此在所有權方面不存在糾紛和疑問(wèn)。宅基地的入市買(mǎi)賣(mài),
 賣(mài)的不是宅基地戶(hù)主的《產(chǎn)權證》和產(chǎn)權關(guān)系變更,而是現有宅基地戶(hù)主的該塊宅基地
 使用年限

舉例:張三在張村有一塊120平米的宅基地房屋,按照國家規定這塊宅基地以前只能用于該
村人居住,不可以買(mǎi)賣(mài)入市,轉化市場(chǎng)價(jià)值;但是在“三權分置”政策實(shí)施后,張三的宅基
地房屋被城里的王老板看上了,想用來(lái)開(kāi)發(fā),但是又不允許買(mǎi)賣(mài),那該怎么辦呢?
張三可以
把自己對該塊宅基地房屋的居住使用權以【轉讓、租賃
】的方式轉給王老板,和王老板簽合
同。在簽訂協(xié)議后,王老板
可以在合同有效期內對該片宅地基任意使用

市場(chǎng)到底有沒(méi)有?

很多農民肯定會(huì )說(shuō),我家在偏遠山區,會(huì )有人來(lái)嗎?小編的看法是:市場(chǎng)需要挖掘,農村
市場(chǎng)的經(jīng)濟寶藏還沒(méi)有開(kāi)發(fā)
城市房?jì)r(jià)高國家實(shí)行“租購并舉”,也就是說(shuō)不買(mǎi)房子也可以
租房過(guò)一輩子那么既然是租的房子,自己想搬就能搬,尤其是在我國全面步入老齡化的階
段的當下,農村養老住有所居,很可能會(huì )成為一種趨勢和潮流。這個(gè)市場(chǎng)的到來(lái),也意味
著(zhù)中國市場(chǎng)經(jīng)濟的再一次轉型升級,沒(méi)有那么快,但是值得期待


最后需要提醒大家的是,宅基地入市的前提是農民擁有該塊宅基地的產(chǎn)權證,所以土地確權
有多重要,不言而喻。


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